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第一种解决方案：
解决修改encoding为utf-8_sig或者utf_8_sig

open('1.txt', encoding='utf_8_sig' )

第二种解决方案：

import codecs  # 解决txt utf-8文件开头的BOM问题
        with open(txt_file, 'rb') as infile:
            for rules in infile:
                rules = rules.decode("utf8", "ignore")
                if rules[0][0] == codecs.BOM_UTF8.decode("utf-8"):   ###重点在这里，这个判断来解决UTF-8   BOM头问题。
                    rules[0] = rules[0][1:]
                rules = ……………………